政府工作报告解读

2022工作回顾


过去的一年,面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,以及疫情多轮冲击,我们坚持稳中求进工作总基调,认真落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全重要要求,各项工作难中求成,经济运行实现逐季回稳、稳中有进。


全年生产总值增长4.5%

规模以上工业增加值增长7%

一般公共预算收入增长19.3%


综合施策推动经济质效提升

加快推进重点产业链优化升级,煤化工和新能源产业加快发展,完成能源保供任务,坚持以科技成果转化“三项改革”放大秦创原效能,大力实施科技型企业“登高、升规、晋位、上市”四大工程。稳经济一揽子政策措施落地实施。

改革开放蓄积发展动能

实施新一轮优化营商环境三年行动计划,395项政务服务事项实现全省通办。持续深化农村改革,村集体经济空壳村全部“清零”。中欧班列长安号打通跨里海、黑海贸易通道。全国首个陆路启运港退税试点落地。成功举办丝博会、农高会、省政府国际高级经济顾问会议。

多措并举提高民生保障和社会事业发展水平

因时因势优化疫情防控措施,不断提高科学精准防控水平。坚持实施就业优先政策,农民工就业保持稳定,城乡居民收入实现平稳增长。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。县域主导产业和产业园区实现提级扩能。教育经费投入和义务教育学位供给持续加大。综合医改持续深化。

积极全面推进生态建设

完成“三区三线”划定和省级国土空间规划编制,持续实施秦岭、黄河流域、长江流域生态空间治理十大行动。秦岭区域勘界立标工作顺利完成。黄河流域“清废行动”扎实开展。全省河流水质总体达优。重点行业重点企业节能降碳技改步伐加快。

守正创新推动文化事业文化产业繁荣发展

加大文物和文化遗产保护力度,咸阳获茶制作技艺、西凤酒酿酒技艺分别入选联合国和国家非物质文化遗产代表作名录。统筹推进7条文旅产业链建设。

标本兼治守牢安全底线

扎实开展安全生产百日行动,防范化解债务风险长效机制不断完善,房地产领域风险实现存量消减、增量遏制。深入开展信访矛盾源头治理、多元化解,严厉打击各类违法犯罪活动。


五年工作回顾


过去的五年,是陕西发展进程中牢记嘱托、实干奋进的五年。以习近平同志为核心的党中央对陕西高度重视,总书记三次亲临考察,给予我们方向指引、实践指导,关心之切、厚爱之深、期望之重前所未有,全省干部群众倍受激励和鼓舞,倍感振奋和温暖,倍增信心和力量。

全省生产总值跃上新台阶,预计将超过3.2万亿元,较2017年净增1万亿元以上,人均GDP超过8万元;全省一般公共预算收入和工业增加值达到3311亿元和1.3万亿元,分别较五年前增加65%和57.9%;累计新增城镇就业219万人;物价水平始终保持在合理区间。


主要做了六方面工作

◆着力推动经济高质量发展,综合实力显著提高

◆着力打造内陆改革开放高地,发展活力明显增强

◆着力推进特色现代农业建设,乡村振兴迈出新的步伐

◆着力加强文化建设,文化软实力和影响力不断提升

◆着力推动生态环境质量持续好转,绿色本底不断厚植

◆着力加强民生保障和社会建设,人民生活更加美好


今后五年工作的总体要求和目标任务


总体要求:

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,按照省第十四次党代会部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,更好服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,踔厉奋发、勇毅前行,奋进中国式现代化新征程,谱写陕西高质量发展新篇章。


目标任务:

全域综合实力跨上新台阶。深度融入“双循环”新发展格局,投资对优化供给结构的关键作用充分发挥,新产业、新业态、新模式加速成长。常住人口城镇化率达到70%左右。能源综合保障能力达到6.8亿吨标准煤,粮食生产能力稳定在1200万吨以上。经济年均增长6%左右,人均生产总值达到10万元。

经济发展质量实现新跃升。建设现代化经济体系取得重大进展,制造业增加值占地区生产总值比重进一步提高,产业链供应链韧性和安全水平大幅提升。现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。数字经济核心产业增加值占比达到全国平均水平以上。

改革开放创新迈出新步伐。“放管服”改革持续深化,要素市场化配置改革不断推进,各类生产要素在陕西自由流动、高效聚集,高标准市场体系基本形成,上市企业数量实现翻番。“一带一路”五大中心能级全面提升,更高水平开放型经济新体制基本形成。全社会研发经费投入年均增长8%。全省综合科技创新水平进入全国第一方阵。

人民群众生活展现新气象。就业更加充分更有质量。高质量教育体系加快构建,医疗卫生健康体系不断完善,多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度基本建立。

美丽陕西建设取得新突破。秦岭、黄河流域等生态环境保护持续推进,重点区域生态系统质量明显提升,生态系统稳定性不断增强。基本消除重污染天气。单位生产总值能耗、二氧化碳排放强度持续下降,生态优先、节约集约、绿色低碳的生产生活方式加快形成。

社会治理效能得到新提高。职责明晰、依法行政的政府治理体系加快构建,覆盖城乡的现代公共法律服务体系加快建设,政务服务基本实现标准化、规范化、便利化。共建共治共享社会治理新格局基本形成。



据《陕西工人报》

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