为落实全总关于选树培育推广先进典型标杆工作有关要求，省总工会围绕创新实施“559”工作部署，定期发布陕西省工会重点工作创新案例。现发布2025年第二季度创新案例，分为8个方面，共计12个案例。
由于全总第二季度发布的创新案例在呈现方式上新增“针对问题”和“经验启示”两部分，省总工会也同步进行了调整。创新案例通过陕西省总工会官网、陕西工会微信公众号发布，供各级工会和职工学习借鉴。
一、职工群众思想政治引领建设工程
1.宝鸡市总工会组建百人宣讲团 打造工人大思政课“多彩课堂”
一、案例概述
宝鸡市总工会立足全市工业门类齐全且装备制造业、新能源、钛材等产业群体密集的实际，创新组建“百人宣讲团”，打造形成多维“劳模课堂”、鲜活“身边课堂”、线上“云课堂”三位一体的宝鸡工人大思政课“多彩课堂”。累计开展线下宣讲活动580余场，线上直播120余场，覆盖职工55万人次。
二、针对问题
▲基层师资与课程短板：基层工会缺乏专业思政师资和优质课程，资源整合共享不足，难以满足多样化需求。
▲宣教模式不够丰富：灌输式理论教育形式较为枯燥，职工参与度低、效果有限。
▲线下覆盖范围受限：线下宣教受到时间、空间限制，难以覆盖偏远区域和企业一线职工，传播力不足。
三、主要做法
（一）精心组建队伍，打造多维“劳模课堂”。
▲精心组队：从宝鸡文理学院等高校、全市各级劳模工匠、资深工会干部和一线职工队伍中选拔130人，组建百人宣讲团，结合各县区、各企业、各行业实际开展宣讲活动，实现“宝鸡工会大讲堂”常态化开讲。
▲统筹落地：创新构建以“市级统筹资源、县级精准落地、企业深度融合”模式，打造全域宣教网络。市总工会整合劳模创新工作室、工匠学院和各级职工思想政治教育基地开展宣传教育活动。县级工会结合区域产业开展特色宣讲，如“机床旁的劳模课堂”、“田间地头匠心课”等。企业工会开设“劳模流动课堂”、“工间15分钟微宣讲”等，采用“专家讲理论、劳模讲奋斗、职工讲实践”的方式，让职工群众在劳动间隙开展学习。
（二）构建“基地浸润+文艺赋能+现身说法”宣教模式，打造鲜活“身边课堂”。
▲强化基地浸润：建成劳模文化主题公园、工人运动发展史馆，培育长乐塬抗战工业遗址等13个职工思想教育基地；建成4所劳模工匠学院，在爱心驿站、职工之家、职工书屋等工会服务阵地中增加宣传元素。
▲突出文艺赋能：组建有10支“文艺轻骑兵”的职工艺术团，挖掘宝鸡“中国钛谷”“汽车名城”等特色，创作《钛锭里的初心》情景剧、快板《宝鸡技工铸辉煌》等20余个原创节目，大大激发了企业工人学习劳模、赶超先进的工作热情，增强了企业工人积极向上、开拓创新的动力，把党的温暖和工会的关怀送给工人兄弟。
▲开展现身说法：工会干部组织一线职工组建“身边宣讲团”，如钳工田浩荣现身说法，在秦川机床车间以“一把锉刀的精度革命”为题分享技能成才故事，打造生产现场“移动课堂”，让思想教育真正扎根生产一线、走进职工心间。
（三）深化数智赋能，打造线上“云课堂”。
▲宣传有声音：依托市级融媒体和短视频平台及网站、微信公众号等资源，通过图文、短视频、直播多种形式，开设“百年工运故事”“劳模先进在行动”等专栏，集中刊播宣传各级劳模奋斗故事。依托数智化手段整合媒体资源，构建“一次制作、多端分发”的工作模式，使职工参与率大幅提升。
▲指尖有互动：打造“5G+直播”课堂，对宝鸡职工艺术季各项演出和全国劳模宣讲活动现场直播，在线观看人数达30万人。开展“百年工运史”云竞赛、云宣讲、云读书分享等活动，38万人次参与。
▲云端有课程：邀请劳模工匠、专家学者录制线上“劳模工匠大讲堂”、一线职工绝活展示等微课视频20余部，将宣传教育与岗位实践深度融合。
四、经验启示
▲资源整合：通过“工会干部+劳模工匠+专家名师+一线职工”的多元协同，构建市、县、企三级联动机制，实现师资、课程、阵地高效整合。
▲载体创新：将思政教育融入实景体验、文艺创作、生产实践，以“场景化叙事+沉浸式互动”提升吸引力与感染力。
▲数智赋能：依托线上平台打破时空壁垒，通过直播、微课、云竞赛等形式扩大覆盖面，推动思政教育从单向灌输转向双向互动。
2.商洛市镇安县总工会以“书香工会”绘就“书香社会”新画卷
一、案例概述
商洛市镇安县总工会坚持以职工为中心的工作导向，探索推行“活力工会·书香致远”读书品牌，实现读书学习与工会履职的有效衔接、深度融合、相互赋能，不断提升工会组织引领力、组织力、服务力，为职工思想政治建设与地方文化发展注入强劲动力，引领职工群众听党话、跟党走。
二、针对问题
▲学习活动方式单一：学习活动局限于传统会议传达、文件学习等，形式单一、互动性差，职工参与的积极性不高。
▲学习主动性不足：部分职工缺乏自主学习的意识和习惯，对政策理论、业务技能的学习不全面、不深入，学用脱离。
▲服务机制保障不完善：在建强组织体系、拓宽服务领域、创新工作方法等方面的机制不够健全，阅读活动不能长期坚持。
三、主要做法
（一）强化组织引领，变“感性认知”为“互融共学”。
▲织密阅读阵地网络：精心构建“1+3+8+N”全域阅读矩阵，打造1个县级职工阅读基地作为核心枢纽；依托3个劳模创新工作室、8个爱心驿站，发挥示范引领与服务功能；联动23个职工书屋示范点，延伸阅读服务触角，形成覆盖城乡的15分钟阅读圈。
▲注重专业引领赋能：聘请镇安县读书协会会长担任职工读书推介人，发挥其专业优势与影响力；组建由教师、公务员等75名读书达人构成领读团队，定期开展读书分享会、主题诵读等活动；邀请省级劳模开展《工匠精神的时代价值》等专题讲座，以榜样的力量带动职工主动参与阅读。
▲多方联动整合资源：一方面联合县党校、团委、妇联、文旅等部门，整合多方资源，将党的理论、政策法规融入书单，以文化浸润职工精神世界，培养人文素养，避免思想教育说教化。另一方面，引入社会力量，争取企业支持，参与书单设计、活动策划，通过政策解读、案例分享的方式，让职工理论读得懂、实操用得上，形成“大阅读”生态环境。
（二）强化精准服务，变“大水漫灌”为“分类滴灌”。
▲分层打造职工阵地：依托职工阅读基地开展国学经典、家教读物学习活动，传承中华优秀传统文化，促进家庭和谐；在阅读者协会举办品读会，开设“悦听”专栏，满足不同阅读习惯职工的需求；在劳模工作室组织实操技术经验分享，将理论学习与实践操作相结合，实现不同群体需求精准对接。
▲分类定制特色服务：教育系统开展师德师风读书月，推动教师家访率提升40%，促进家校共育；卫生系统开展行业技能比拼，推动职工通过学习自觉提升技能水平；将村级书屋打造成为乡村振兴政策宣传主阵地，助力木耳、挂面等产业年产值突破5000万元；产业工人通过技能类书籍学习，在竞赛中获奖人数逐年递增，实现个人成长与企业发展双赢。
▲互动提升增强认同：通过读书会搭建职工与工会的直接交流平台，鼓励职工在读书会上领读、心得分享，让职工从“读者”变成“分享者”，增强主体意识；在读书会中嵌入工会政策宣讲和劳动法律法规解读，让职工在读书中了解工会职责，提升职工法律素养，强化认同感和归属感。
（三）强化机制建设，变“单线送读”为“多向发力”。
▲创建“双线联动”学习机制：线上依托“全国工会电子职工书屋”数字平台，组织职工讨论学习电子书籍2.3万册，实现阅读资源全天候触达。定期通过阅读交流群推送优质书单与深度阅读感悟，搭建线上阅读交流平台。线下开展读书分享会、文化艺演及书法绘画活动，以艺术形式展现阅读成果；举办28期公益讲堂，并结合线上直播扩大活动覆盖面；举办送家庭教育、法律教育等主题活动18场次，将阅读与实际生活紧密结合。
▲创建阅读保障长效机制：对职工书屋进行提质升级，按照行业特点补充配置专业书籍，每年增加藏书量不低于10%；结合企业需求，在企业生产车间、办公区域设置读书角，每季度更换书籍，为一线职工闲时阅读提供便利。通过阅读技巧培训、主题宣讲演练，培育一批政治素养高、表达能力强的领读员；组建一支阅读志愿服务队伍，定期开展阅读需求调研、读书分享会等服务，保障阅读活动顺利推进。
▲创建积分激励奖励机制：推行“读书卡+积分”制度，职工参与阅读活动、分享读书心得、撰写书评等均可获得相应积分，积分可兑换图书、学习用品。对积极参与阅读活动的企业和个人进行表彰和奖励，如通过阅读学习提升技能、获得相关职业资格证书的职工，在评优评先、岗位晋升等方面给予优先考虑，引导职工将阅读作为自我提升的重要途径。
四、经验启示
▲资源整合是基础：依托职工书屋、共享阅读基地打造实体空间，结合线上平台扩大覆盖面，形成“线下有阵地、线上有平台”的立体化阅读生态。
▲立足需求是关键：通过集中活动与日常打卡结合、定制化与普惠性服务结合，让阅读融入职工“碎片化”生活场景。
▲精准服务是核心：摒弃“一刀切”模式，针对不同职业、领域设计差异化内容，以“分类滴灌”提升参与感与获得感，真正实现“书香润心、阅读赋能”。
二、职工群众建功立业、创新创造建设工程
3.宝鸡市总工会多维度发挥劳模工匠示范引领作用 助力产业高质量发展
一、案例概述
宝鸡市总工会紧紧围绕全市13条重点产业链，多维度发挥劳模工匠示范引领作用，实现“劳模工匠带动产业发展，产业发展引领人才培育”的良性循环，推动“创新链、产业链、人才链”深度融合，为优势产业高质量发展蓄势赋能。
二、针对问题
▲优势资源力量不足：站位不高，统筹谋划、整合各方力量欠缺，劳模工匠的优势资源没有充分聚集。
▲体系机制不完善：阵地建设分散、单打独斗，上下贯通联动工作合力没有形成，不能有效实现全方位服务。
▲平台载体不丰富：创新力度不够，服务方式单一，未能充分释放劳模工匠的技术特长和专业优势，多维度精准服务不够。
三、主要做法
（一）集聚人才优势，领航产业发展。
▲认真分析评估：以劳模工匠助企行、“劳模工匠进校园、大中小学生进企业”等活动为载体，结合领军人才服务团和产业工匠人才库，对近年来选树的劳模工匠进行大摸底，聚焦五大优势产业、五大新兴产业，从劳模工匠的工种、技能等级、创新成果等开展分析评估，梳理优势人才资源。
▲建强人才库：坚持好中选优、优中选强，从新能源汽车、钛及新材料等产业集群领域，挑选出政治坚定、技艺精湛、业绩突出、行业引领的劳模工匠共百余名，建立人才资源库，并纳入全市人才发展规划，列为市委人才工作领导小组支持计划，进一步完善了层级明确、简便易行的人才评价和支持体系。
（二）健全体系机制，形成贯通合力。
▲形成四级联动体系：成立劳模工匠服务团，分管领导任团长，经济部、产业工会、大国工匠、全国劳模等合力推进，大力开展技术攻关助企行。围绕全市13条重点产业链组建劳模工匠分团，分团团长由各产业链的链主企业或龙头企业劳模工匠担任。各县（区）、镇（园区）和驻宝部、省及市属企业也相继成立劳模工匠服务团，初步形成市、县（区）、镇（园区）、企业四级联动的组织体系，实现横向到边、纵向到底、贯通融合。
▲完善工作机制：出台劳模工匠助企行服务管理办法，建立企业“点单”、工会“派单”、劳模工匠“接单”机制，实现企业需求与劳模工匠特长有效对接。
（三）发挥示范作用，推动创新创造。
▲搭建劳动和技能竞赛舞台：在钛及新材料、高端装备制造、汽车等重要产业领域开展“四技五小两比”等创新创造活动，邀请劳模工匠现场指导，进行科研攻关和技术交流。近两年共开展劳动和技能竞赛469项，举办全市青工大赛、计量技能大赛、餐饮厨艺大赛以及西凤集团、汉德车桥等企业职工技能大赛等130余项，极大地调动了劳模工匠创新热情。
▲搭建创新工作室联盟平台：出台创新工作室联盟管理办法，对创建成功的给予资金扶持。在轨道交通、精密机床、石油装备、电子信息、烟酒食品工业5条产业链跨行业组建3个创新工作室联盟，共吸纳24家企业67个工作室，开展技术协作和技术攻关活动16场次，组织劳模工匠打破行业限制展开头脑风暴。先后解决了宝石管业公司“BJC特殊扣产品管端加工效率不高”、秦川机床工具集团“大成形磨工件长时间作业立柱热易变形”等难题。
▲搭建产教融合载体：市总工会联合市教育局、市人社局共同印发《关于组织劳模工匠开展“百千万”活动实施方案》，遴选组织宝鸡百名劳模工匠、高技能人才兼任职业院校实训教师，开展理论和实操教学，促进技能提升；在职业技术学院建设工匠学院，开设“劳模工匠讲堂”，开展技能培训、交流研讨活动，为职业院校培育“双师型”教师队伍；实现就业对接，积极筹建校企合作实习基地，深化产教融合、产学合作，推动宝鸡产业集群高质量发展。宝鸡成为继西安之后第二批全国制造业新型技术改造试点城市，今年第一季度宝鸡市新能源汽车产量2.57万辆，同比增长62.35%，新能源汽车产量占到汽车总产量的一半以上，创历史新高。
四、经验启示
▲科学谋划、集聚人才优势：积极争取党委和各部门的重视支持，通过整合各方人才资源，全面梳理归类，建立优势劳模工匠人才库，是发挥劳模工匠示范引领作用的前提和基础。
▲完善体系、形成工作合力：建立市、县（区）、镇（园区）、企业四级联动的组织体系，实现横向到边、纵向到底、贯通融合是发挥劳模工匠示范引领作用的有力保障。
▲丰富载体、大力实施创新：组织开展劳动和技能竞赛、建设创新工作室联盟、实施助力产教融合“百千万”活动，不断激发劳模工匠创新创效创造热情，是持续扩大劳模工匠示范引领作用的重要动力。
三、产业工人队伍建设工程
4.陕煤集团韩城矿业公司工会建立“培训、比武、晋级”机制 筑起职工素质提升新高度
一、案例概述
陕煤集团韩城矿业公司工会创新建立“培训、比武、晋级”三维联动机制，培养了大批技能人才，在国家级、省级技能大赛中屡获佳绩，公司原煤产量从2013年400多万吨跃升至780多万吨。
二、针对问题
▲技能人才短缺与流失严重：企业面临技术、管理人员流失困境，高技能人才（特别是高级工）持续短缺。
▲职工整体技能水平待提升：矿井灾害复杂、开采难度大，对职工安全操作和专业技能要求高，整体技能需提升。
▲原有培训体系效能不足：职工学习动力不强，缺乏有效激励手段和畅通的晋升通道。
三、主要做法
（一）实施全员培训，提高职工整体技能水平。
▲全员培训：年初由行政与工会联合发文部署年度技能竞赛及全员培训工作，全员培训不达标的单位取消技能竞赛资格。每月深入基层督导，重点解决培训计划执行不力、考核办法缺失、方式单一、记录不全等问题，确保学习参与率达97%以上，理论实操考核通过率达95%以上。
▲强化考核：全年不间断开展岗位描述、手指口述考核，组织特殊工种参加省级培训考试。近十年来累计培训职工15万人次，60多个工种参赛，1000多名职工在竞赛中取得名次，在国家级（如“陕煤杯”团体一等奖）、省级（如“三秦工匠杯”团体三等奖）技能大赛中屡获殊荣，为企业输送了大批技能型人才。
（二）搭建比武平台，营造比学赶超良好氛围。
▲举办劳动和技能竞赛：公司工会逐步建立以“抓基层、抓基础、抓基本功”为主线的竞赛体系。开展“掘进创水平”劳动竞赛，激发职工立足岗位、建功立业的劳动热情。举办“工匠杯”职业技能竞赛，竞赛覆盖采掘电钳工、井下钻探工、矿山测量工等10个关键工种，以赛促学、以赛促练，造就了金江、况增利、任萧娟等大批工匠型技能人才，为培育新型劳动者、发展新质生产力注入了强劲动能。
▲推行技能等级认定制度：公司工会深化技能人才评价制度改革，修订公司《职业技能等级认定实施办法》《煤矿班组长队伍建设管理办法》，建立健全“新八级工”职业技能等级认定制度体系，畅通人才成长通道，改善人才成长环境。2024年职业技能等级认定通过679人，其中技师8人、高级工144人、中级工192人、初级工335人，高级工以上高技能人才同比增幅30%以上。
▲开展职工创新创造活动：大力倡导和鼓励职工开展“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”创新活动，设立职工“五小”创新基金，年均孵化技术革新项目100余项。积极创建劳模工匠创新工作室，为技术创新、技术攻关、职工成长搭建平台。
（三）实施激励政策，点燃职工技能提升热情。
▲表彰激励：对参加国家级、省级竞赛获奖者披红戴花，给予物质和精神奖励，并作为后备干部优先提拔；对公司“工匠杯”前3名授予“技术标兵”“技术能手”称号，分别奖励8000元、5000元、3000元；对职业技能等级考试合格者，按规定晋升工资，并在每年职代会上进行表彰。
▲津贴激励：出台《关于调整操作技能人员技能等级津贴标准的通知》，明确规定通过考试合格或比武取得名次即可晋升工资等级津贴，极大地调动了职工学知识、钻技术、提技能的积极性和主动性，青年职工参赛比例从30%提升至65%，平均年龄从38岁降至32岁。
四、经验启示
▲机制联动是关键：“培训”打基础、“比武”验成效、“晋级”畅通道，三维机制紧密衔接、环环相扣，是激发职工学习动力、提升技能水平的有效路径。
▲激励保障是核心：将技能提升与政治荣誉、经济待遇、职业发展直接挂钩，显著提升技能人才的获得感和成就感，营造“崇尚技能、尊重人才”的浓厚氛围。
▲服务发展是目的：通过实施“人才强企”战略，建立健全技能职工培养体系，做到人岗相适、用人所长、人尽其才，从而推动企业转型、创新发展。
5.陕西铁路工程职业技术学院产教融合促“产改” 锻造职场“特种兵”
一、案例概述
陕西铁路工程职业技术学院坚持“与产互融、与企同行、与城共荣”理念，通过建机制、搭平台、育人才、解难题等举措，实现人才链与产业链深度融合，让课堂与轨道线无缝连接，就业率连续20年超过95%，为新时代产业工人队伍建设改革提供了可复制的“陕铁方案”。
二、针对问题
▲产教融合运行机制有待完善：学校层面缺乏有效的制度和组织机构，校企深度对接机制不畅。
▲“两翼”实体化运行难落地：市域产教联合体和行业产教融合共同体理事会的作用发挥不明显。
▲企业参与产教融合积极性不强：高职院校培育的人才、提供的技术服务，与企业的需求匹配性不强。
三、主要做法
（一）构建推进机制，深化四级对接添活力。
▲加强组织领导：成立学校产教融合工作领导小组，制定工作推进方案，形成“规划+方案+计划”任务体系，实现工作任务和人财物相匹配，进一步夯实责任，确保产教融合工作顺利推进。
▲优化对接机制：出台学校《访企拓岗促就业三年专项行动（2024年—2026年）实施方案》，推动学校对接集团公司、二级院部对接子公司、教研室对接项目部、教师对接工程师，切实掌握企业人才需求、发展需求，明确人才培养目标与方向。
▲调整专业设置：精准对接企业需求，整合45个专业，建设高速铁路施工与维护等2个国家级高水平专业群，铁道机车运用与维护等7个省级高水平专业群，每年面向铁路行业培养产业工人6000余名。
（二）搭建实施平台，推进产教融合上水平。
▲加快“两翼”实体化运行：依托渭南国家高新技术产业开发区等，联合头部企业、高水平学校，牵头成立5个市域产教联合体、3个行业产教融合共同体，形成“一院一体”模式。建立“学校统筹、学院推动、全员参与”产教融合联动机制，政行企校联合开展人才培养、科技创新，推进“两翼”实体化运行。
▲用好国家示范性职教集团：发挥陕西铁路建筑示范性职业教育集团作用，与中国中铁、中国铁建等下属企业合作，共建中铁精测学院、铁建盾构学院等8个产业学院，完善人才共育、过程共管、成果共享、责任共担的校企合作长效育人机制，打造校企命运共同体。
（三）校企深度合作，共育技能人才提素质。
▲实施订单培养：与中铁十局等企业联合开设订单班，校企组建“工程师+专任教师”团队，企业全程参与方案制订、人才培养、考核评估，确保铁路特色的知识、技能、素养要求落到实处。在2024年世界职业院校技能大赛中，学生获国赛金牌3项、银牌5项、铜牌4项，“挑战杯”金奖1项。
▲推进现代学徒制：通过与行业头部企业联合，形成了“学校+企业”双主体、“教师+工程师”双导师、“学生+学徒”双身份，校企共制培养方案、共享师资队伍、共建教学资源、共管培养过程、共同实施考核的“三双五共”模式，人才适应性显著提升，累计培养技能人才2000余名。
▲培养现场工程师：学校依托行业产教融合共同体挖掘岗位需求，联合中铁高新工业等优质企业确定盾构机操作岗位现场工程师培养标准，努力培养精操作、懂工艺、会管理、善协作、能创新的盾构现场工程师，首批100名现场工程师已经顺利入职。
（四）破解生产难题，促进成果转化快落地。
▲构建科研创新与转化体系：发挥学校科研平台优势，打造省级“实验室+概念验证中心+技术转移示范机构”为主导的科创平台，形成科技创新和成果转化体系，推进有组织科研。目前建成厅局级科研平台24个，年承担厅局级以上课题50余个。
▲校企合作破解一线技术难题：学校聚焦智慧建造和运维，组建绿色建材、智能焊接等15个科技创新团队，泡沫剂成套技术等成果获厅局级奖36项，每年承担社会服务项目100余项。
四、经验启示
▲运行机制建设是关键：“规划+方案+计划”细化工作任务，激发全员工作积极性，推动“两翼”实体运行。
▲提升人才质量是核心：学校通过产教融合培养新时代产业工人，人才培养适应性增强，实现出校即胜任。
▲提升服务能力是根本：学校围绕企业需求出方案，形成企业出卷、校企答卷、行业阅卷的实践路径，服务能力显著增强。
四、维权服务提升建设工程
6.商洛市商州区总工会以“三个体系”为切入点 合力打造职工医疗互助工作品牌
一、案例概述
商洛市商州区总工会始终秉持“党政所需、职工所盼、工会所能”工作理念，将职工互助保障作为工会深化改革、构建服务型工会的重要抓手，通过构建党政工协同的“三级联动体系”，持续推进数智化服务，形成了“参保人数稳步增长、保障体系持续完善、服务质效显著提升”的职工医疗互助工作良好态势。
二、针对问题
▲多域联动机制不足：各级工会对互助保障工作重视程度不够，认识上有偏差，与工会日常工作结合不到位。
▲宣传推广力度不够：职工对新升级的保障条款细则了解不深入，职工之家APP使用率低。
▲服务保障力量薄弱：基层工会专职人员少，往往身兼数职，专业化水平有限，导致互助保障工作服务环节效率不高、响应滞后。
三、主要做法
（一）构建党政工协同的“三级联动体系”，下好统筹推进“一盘棋”。
▲高位推动机制化：区委将互助保障纳入“民生实事工程”，建立“区委常委会定期研究、政府常务会专项部署、工会全委会具体落实”的三级推进机制。每年初以区委名义下发《职工互助保障工作实施方案》，明确各镇办、部门党政负责人为第一责任人，形成“党委领导、政府支持、工会运作、职工参与”的工作格局。
▲责任落实网格化：实行“区总班子成员包片、基层工会干部包点、网格员包户”的网格化管理，建立“周调度、月催办、季宣传”的推进机制。
▲多域联动常态化：将互助保障与工会组建、困难帮扶、文体娱乐活动等业务深度融合，在劳模疗休养、技能竞赛、“互助保障杯”象棋赛、书画展等活动中嵌入参保政策宣传，引领带动职工参保。
（二）打造立体化“宣传服务体系”，织密惠民政策“保障网”。
▲构建“三维宣传矩阵”：线上打造微信公众号服务平台，一键了解报销政策、答疑解惑、到账款项，让报销流程畅通无阻；线下组建“工会轻骑兵”宣讲团，深入车间、工地开展“班前十分钟”微宣讲。借助“四送”特色活动、蹲点调研等，创新“案例式”宣传模式。对于发生大额赔付的会员，领导班子亲自带队上门走访，对在职患病职工进行现场赔付，切实提升职工知晓率与覆盖率。
▲实施“精准参保工程”：建立“三必访”工作机制：新就业形态劳动者入会必访、困难职工建档必访、重大疾病职工必访；首创“互助保障+N”模式：“互助保障+新就业形态”，为快递员、网约车司机等群体定制保障产品；“互助保障+乡村振兴”，为驻村工作队、脱贫职工赠送专项保障计划；“互助保障+子女教育”，设立“金秋助学保障金”，解决困难职工子女入学难问题。
▲创新“预防保障模式”：联合区中医院开展“健康护航”行动、女职工“两癌”筛查、健康知识讲座、职工健步走等活动，惠及职工8000余人次。帮助大病职工纳入困难帮扶档案，发放慰问金5.2万元，实现“病前预防、病中保障、病后救助”全链条服务。
（三）健全标准化“服务保障体系”，跑出理赔服务“加速度”。
▲建立“1233”服务标准：从参保到理赔实现让基层单位和职工“只跑1次”、2日内完成初审、3日内上报材料、收到市代办处理赔款在3个工作日内打到职工银行卡上，做到不出差错，提高工作效率，不断升级服务，群众满意度达97.8%。
▲推行“五心工作法”：以热心接待、耐心倾听、细心审核、贴心服务、暖心回访为标准，建立“首问负责制”和“限时办结制”。2024年对花费较高的困难会员进行二次关爱救济34人次，共7万元。
▲探索“人才培养机制”：通过系统化培育，打造一支懂政策、善服务、能攻坚的职工服务队伍，为互助保障等民生工程提供人力支撑。组织《工会法》《职工互助保障活动实施细则》闭卷考试，由4名业务骨干带教14名基层工会工作者，熟练掌握“政策宣讲+系统操作”双技能，助力化解“业务无从下手”难题。
四、经验启示
▲党政工协同发力：构建党政工协同体系，争取党政领导支持，以网格化管理落实责任，联动多领域拓宽工作格局。
▲立体化宣传服务：在宣传服务上，打造线上线下矩阵，开展精准参保，创新预防模式，全方位保障职工。
▲高标准保障体系：在服务保障方面，建立高效服务标准，推行“五心工作法”，培养专业化人才，提升响应速度和服务质量，切实为职工办实事。
五、维权服务新就业形态劳动者三年行动
7.西安市灞桥区职工夜校点亮职工八小时之外的“星光课堂”
一、案例概述
西安市灞桥区总工会创新打造“职工夜校”服务体系，全面提升职工生活品质。区总工会整合资源，通过“空间重构—课程再造—价值转换”的完整闭环，构建覆盖全域的“15分钟通勤圈学习站点”，实现职工“下班即入学、转角遇课堂”。职工夜校运行一年来，累计开办6期、开课432节，服务职工2万余人次。
二、针对问题
▲时空匹配失衡：87%的职工因通勤远、加班多导致“上班没空学、下班没处学”，业余兴趣需求长期受限。
▲课程供需错位：现有培训课程传统项目比重较大（如书法、舞蹈），与年轻职工需求（AI应用、短视频制作）相脱节。
▲服务持续性弱：工会培训多以短期为主，单次培训占比70%，未能形成兴趣社群，结业学员存留率低。
三、主要做法
（一）空间时间重构，打造“15分钟通勤学习圈”。
▲科学布点：组建调研团队，深入辖区对现有的文体场馆、企业院校、社区进行全面摸排，重点考察场地硬件设施、交通便利程度、职工分布情况三个方面，科学分析研判，精准选址。如在纺织城艺术区开设羽毛球、搏击班；在博润技术学校开设人工智能AI、短视频制作班；在臻园阳光社区开设八段锦、话剧班，这些场所均有地铁站、公交枢纽且设施完备，确保职工一刻钟内即达。
▲错峰教学：根据职工的休息时间，分别开设“午间闪课”（中午12：40—13：40）和夜间学堂（晚19：00—20：30），实行错峰教学点布局，有效解决职工学习与工作的时间冲突。
（二）课程体系创新，开发“需求响应式课程树”。
▲需求响应：建立“职工点单—工会派单—讲师接单—学员评单”机制。开班前发布调研问卷，根据辖区职工需求开设相应课程；开课后征求职工意见，根据职工反馈结果及时调整授课内容，保证课程满意度。
▲课程分层：在课程设置上，共有20多个门类可供职工选择。既有书法、绘画、羽毛球、舞蹈、瑜伽等普惠课程；也有AI应用、短视频制作、电商直播等技能课程；还有非遗手作、手风琴等特色课程。各门课程还分别开设基础班、提升班，满足职工不同层次需求。
▲品牌打造：培育职工“话剧社”“合唱团”等特色品牌IP，参与区职工文艺汇演等大型活动，充分展示职工风采。
（三）运营模式突破，构建“职工培育服务新生态”。
▲社群运营：建立10余个课程社群，每个培训班都配备“双班主任”—专业老师负责授课，工会干部担任社群运营官。课程微信群不仅发布开课通知，还定期组织“作品云展览”“技能挑战赛”等线上活动。线下成立“职工读书会”“职工羽毛球俱乐部”等，让职工不仅在课堂上交流技艺，更在课堂下加深友谊，增强团队凝聚力和向心力。
▲资源整合：联系辖区纺织城工人文化宫、博润职业技术学校、维克托体育中心等多家企事业单位，积极沟通协调，招募资深老师，争取资源共享。在开办职工夜校的同时，有效提升各单位闲置场地利用率，实现资源效益最大化。
▲数字赋能：利用西安市灞桥区总工会微信公众平台，适时发布培训预告、学员成果、活动信息等，扩大宣传面，展示职工昂扬风采，不断提升工会组织的感召力和影响力。
四、经验启示
▲服务理念创新：突破传统“一刀切”服务模式，通过“错峰教学+通勤课堂”的时空重构，破解了大部分职工“没时间学”的难题，实现服务全覆盖。
▲参与机制创新：建立动态需求响应机制，实现从“我提供什么”到“你需要什么”的根本转变，从而提升服务精准度。
▲价值链条创新：通过“课堂学习—社团实践—成果转化”的三级培育体系，使职工兴趣培养与职业发展有机融合，持续激发职工参与热情，职工的归属感、幸福感显著增强。
8.安康市汉阴县总工会“三链融合”让工会驿站常暖常新
一、案例概述
安康市汉阴县总工会以“高标准建设、高效能管理、高品质服务”为目标，坚持“三链融合”的工作思路，通过搭建协作平台、创新管理模式、延伸服务触角，实现工会驿站“建、管、用、效、评”同频共振，让驿站“建得有力、转得顺畅、用得暖心”。
二、针对问题
▲资金投入压力大：资金渠道单一，政府、企业和社会资源整合不足，工会驿站建设和运维费用负担偏重。
▲管理机制不健全：缺乏管理标准和评价体系，对服务质量、使用率等重点指标监控不足，导致部分驿站“重建设轻管理”。
▲服务内容单一化：工会驿站的服务内容缺乏针对性和多样性，需求匹配度低，吸引力不足。
三、主要做法
（一）打造“多元共享”协同链，夯实共建基础。
▲整合资源、强化保障：整合政府、工会、企业、社区优势资源，建立“党委领导、工会牵头、部门联动、社会参与”的驿站联建工作机制，破解场地、资金、人力等资源不足问题，每年工会阵地建设总支出减少50%以上。出台《关于支持培育工会驿站项目建设的实施方案》，统一建设标准和服务指南，实施过程指导和结果验收。
▲抓点示范、按需推进：优先联动基础条件好、服务需求大、建设意愿强的建设主体建立驿站试点，在“骑手之家”等2处试点成功的基础上，推广成熟经验，扩大建设范围。2023年以来，联合建成工会驿站14处。
▲合理布局、重点覆盖：聚焦“15分钟服务半径”按需选址，将驿站接入网络地图，实现“一键导航”，全方位覆盖城区新就业形态劳动者密集区域，月均服务超8000人次。
（二）强化“精控齐抓”管理链，提升运维效能。
▲健全制度、规范管理：出台《工会驿站管理办法（试行）》，配套签订《工会驿站监督管理协议》，厘清联建主体全面管理和工会指导监督、考核评价的权责边界。
▲优化流程、精细管理：建立健全“试运营+集体评定+有序退出+动态补位”全周期驿站管理机制，新建驿站设置3个月试运营期，验收通过后转入常态化运营阶段；制定评定标准，阶段性评估驿站运维质量；对管理不规范、服务不到位、整改不达标的站点实施“黄牌预警”和“红牌退出”；确立补建优先级名单，快速匹配需求缺口。
▲聚焦需求、创新管理：深度扩容驿站管理参与主体，创新推行“站点管家”双向互动管理模式，邀请新就业形态劳动者代表参与驿站日常管理，并通过建立需求清单、投放意见簿、开设心愿墙、召开座谈会等方式，推动驿站运维优化升级。
（三）延伸“一体多效”服务链，激发阵地活力。
▲拓展服务功能，保持阵地“吸引力”：推行“智慧驿站+”服务模式，推出洗衣、淋浴、健身、用餐折扣、外伤处理、健康测评等9项“叠加服务”，逐步形成“基础+特色+长效”的驿站功能体系，新就业形态劳动者好评率提升至99%。
▲丰富服务举措，增强组织“凝聚力”：依托驿站开展新业态领域“四送”服务、暖冬行动、维权讲座、爱心义诊、集体观影、集体入会、“六一”特别关爱等活动，不断推动驿站服务向法律援助、关爱救助、精神文明建设等综合领域延伸。
▲深化服务内涵，提升职工“战斗力”：联动人社局提供“就业指导+技能培训”服务，联动社区党群服务中心，动员新就业形态劳动者担任“流动网格员”，积极参与社区治理，推动驿站发展壮大为社情民意的“收集站”、成长赋能的“加油站”和风险预警的“第一站”。
四、经验启示
▲资源共享是降本增效的核心路径：打破部门壁垒、推动跨系统协同，通过资源集约化实现服务规模化与降本最优解。
▲流程管控是长效运转的关键支撑：完善“需求收集—服务响应—效果评价”的整体闭环，调动多元主体的参与积极性，构建科学管理运维体系。
▲创新服务是价值升级的必然选择：通过突破基础服务边界，将单一阵地打造为服务矩阵、联系纽带与赋能平台，实现价值倍增。
六、农民工、困难职工、女职工等重点群体维权服务工作
9.西安市总工会成立女职工创新工作室联盟 汇聚高质量发展的巾帼智慧
一、案例概述
西安市总工会通过机制创新、能力提升、跨界融合等一系列举措，成立女职工创新工作室联盟，涵盖了能源勘探、数字科技、公共卫生、基础教育等13个关键领域。通过资源共享、技术攻关、成果转化等联动模式，充分激发女职工创新活力，汇聚女职工创新智慧，为产业升级注入强大的巾帼力量。
二、针对问题
▲资源统筹效率低：女职工创新工作室遍布各行各业，但未能形成有效的交流与联结，无法充分整合资源，发挥更大的作用。
▲示范带头作用发挥不足：不同行业、不同种类的创新工作室缺少沟通，无法凝聚合力，在引领示范方面发挥的作用不够显著。
▲人才培育存在短板：在人才培育方面尚有欠缺，女职工提升自身的渠道不够丰富。
三、主要做法
（一）聚合资源，汇聚巾帼创新力量。
▲坚持放大聚合效应，联盟汇聚了包括中国石油东方地球物理公司西安物探装备分公司、陕西天润科技股份有限公司、西安市胸科医院、西安市凤景小学、西安饮食股份有限公司德发长酒店等13个创新工作室，涵盖了能源勘探、数字科技、公共卫生、基础教育等关键领域，通过资源共享、技术攻关、成果转化等联动模式，推动特色化、协同化以及品牌化发展。
▲建立“揭榜挂帅”机制，充分发挥工作室团队的创新优势，围绕技术突破发起联合攻关，建立创新成果与企业生产实际紧密对接的有效机制，加速创新成果向现实生产力的转化，为企业创造更大的经济效益。比如，任文静劳模创新工作室在攻克深海勘探装备技术难题方面实现了突破，职利琴创新工作室构建了中西医协同诊疗的新模式，在医疗领域取得了显著成果。
（二）协同发展，释放巾帼创新潜能。
▲建立以“劳模领衔、团队攻坚、成果共享”为核心的工作机制，定期举办创新成果发布与展示活动，邀请联盟成员单位的劳模工匠分享个人成长经历、展示创新成果以及推广创新经验。
▲通过搭建跨行业、跨领域的协作平台，加强女职工创新工作室之间的横向互动，实现合作交流与合力创新，充分展示新时代巾帼劳模工匠及其团队的卓越风采、创新成果。
（三）创新引领，提高巾帼技能素质。
▲建立“跨行业师带徒”“劳模讲堂”等人才培养模式，精准制定个性化培养计划，构筑创新“人才库”，全面提高女职工技能水平。在全市现有的102个劳模和工匠人才创新工作室中，由女性领衔的工作室占比达到12.7%。
▲发挥劳模创新引领作用，开展“跟着劳模去创新”活动，鼓励女职工参与技术创新、管理创新以及服务创新，形成岗位全员创新、班组团队创新、创新工作室引领创新“三位一体”职工创新创效新模式。
▲紧跟数字经济的发展浪潮，构建“线上+线下”的双创模式。线上搭建资源共享平台，发布创新案例以及技能培训课程；线下组织创新大赛、劳模经验分享会，并设立表彰激励机制。依托企业工会、妇联的合作宣传，突出“技能提升+成果转化”的特色，吸引女职工积极参与，共同打造赋能成长的创新生态。
四、经验启示
▲资源整合促进共同发展：通过机制创新、能力提升与跨界融合，以系统化、多元化路径释放集体智慧，为高质量发展注入不竭动力。
▲示范引领促进职工成才：发挥劳模工匠的标杆作用，以“传帮带”模式激发女职工潜能，培育创新型人才梯队。
▲创新举措激发联盟活力：依托企业工会联动宣传特色成果，线上线下双轨推广创新活动，构建赋能生态，持续激发女职工的创造活力。
10.西安市莲湖区总工会建立“五薪”工作法 解决农民工“忧酬烦薪”事
一、案例概述
莲湖区总工会建立维权“五薪”工作法，通过“莲薪廊、听薪声、查薪情、解薪事、交薪愿”五个方面工作，确保农民工欠薪问题有人抓、有举措、有落实。
二、针对问题
▲部门协同不足：法院、人社等部门在农民工欠薪治理等方面职能未充分整合，跨部门联动不足，维权服务覆盖面不全。
▲维权渠道单一：线上服务缺失，维权渠道分散，农民工欠薪需“多头跑腿”，影响服务便捷性与群众满意度。
▲缺乏制度保障：对欠薪苗头性问题缺乏监测预警及制度保障，欠薪问题易反复，难以实现长效根治。
三、主要做法
（一）莲薪廊，形成齐抓共管工作格局。
▲坚决贯彻习近平总书记关于拖欠农民工工资问题的重要指示精神，坚持对接协作、积极作为，建立“工会+法院+检察院+人社+司法”五部门劳动争议多元化解机制，形成由工会牵头，法院、人社等相关单位密切配合、齐抓共管的欠薪治理格局，合力破解欠薪难题，打造高效、便民的“莲薪”品牌。
（二）听薪声，拓宽群众反映诉求渠道。
▲构建12351热线工单办理联动协同机制，为职工提供法律维权、帮扶救助等多元化服务，让职工通过一次来电就能享受到全链条的工会服务，做到“民有所呼，我有所应”。
▲组建157人政治安全信息员队伍，及时收集掌握劳动关系风险隐患。核查涉全区农民工欠薪网络舆情线索，及时排查化解欠薪隐患。
▲依托线下劳动争议调解联动机制工作平台，为企业和职工提供暖心法律服务，2024年冬季以来进企业、进工地,开展保障农民工工资支付政策和法律宣传3次，覆盖全区所有工地管理人员300余人。
（三）查薪情，高效开展劳动关系预警。
▲充分发挥劳动监察监管职能，联合区人社局深入建筑、餐饮等劳动用工密集型企业场所，开展日常用工排查，加强源头治理。
▲2024年以来与人社、检察院、法院等部门联合开展农民工工资支付专项检查、根治欠薪冬季攻坚行动等专项行动7次，排查欠薪4000余人次，确保底子清、情况明。
▲对辖区50余家重点企业实地走访开展“法治体检”，发出《工会劳动法律监督提示函》17份，督促用人单位规范用工行为、落实劳动法律法规，将劳动纠纷解决在萌芽。全区已建立企业工会劳动法律监督组织164个，建成“区—街道—社区”三级监督组织体系，为根治欠薪难题提供坚实法治保障。
（四）解薪事，多措并举治理欠薪问题。
▲联合区司法局通过简化流程、多元联动、个性化服务等方式，为农民工畅通法律援助绿色通道，2024年以来为449名农民工提供免费法律援助服务。
▲建立“工会+”劳动争议纠纷多元化解机制，开通根治欠薪“快车道”，实行优先立案、优先调解和司法衔接，公益律师全程免费提供法律服务，大大降低职工维权成本。
▲针对农民工常年在外务工，流动性大的现状，工会调解员因案制宜“网上立案”和“线上沟通”，让矛盾得以及时、就地解决，让“云上讨薪”成为现实。
（五）交薪愿，切实解决急难愁盼问题。
▲联合区人社局开展“春暖农民工·春风行动”专场招聘会，主动对接农民工就业需求，集中提供优质岗位资源。同时在用工需求分散、人员规模较小的区域，依托现有工会驿站资源，增加职工家门口就业服务功能，切实拓宽农民工就业渠道。
▲通过“理论教学+实操演练”相结合的方式开展培训，帮助职工掌握岗位所需技能，切实增强就业竞争力。2024年以来，开展培训36场次，服务农民工1680人。
▲针对困难农民工群体，及时发放救助金10万余元，缓解其经济压力。常态化开展“夏送清凉、冬送温暖”活动，为2000多名一线农民工发放慰问品近40万元。
四、经验启示
▲构建多元共治的治理格局：通过建立五部门协同机制，形成跨部门联动的工作合力，推动农民工欠薪治理从“单兵作战”向“协同作战”转变，构建高效便捷、覆盖广泛的维权服务网络。
▲织密权益保障的安全防线：创新“线上+线下”双轨模式，实现农民工欠薪难题从“多头跑腿”到“一网通办”转变，提升维权服务满意度。
▲形成常态长效的制度优势：建立事前预警、事中调解、事后救助的全周期管理机制，实现从“被动维权”向“主动预防”跃升，为根治欠薪提供制度性保障。
七、“小三级”工会建设三年行动
11.渭南市富平县筑牢农机手“暖心之家” 破解新业态保障难题
一、案例概述
渭南市富平县农业机械驾驶员联合工会成立以来，以“农机手职工之家”为阵地，以联合工会为纽带，构建“六联保障机制”，整合政府、企业、金融机构等资源，形成“工会牵头、多方参与”的强大合力，有效破解新业态劳动者权益保障难题，探索出县级新业态工会工作的“富平路径”。
二、针对问题
▲农机手群体面临流动性强、保障不足、风险高、发展受限等痛点。
▲农机作业风险大、融资渠道窄、就业难度高、政策享受难。
▲农机手权益保障与服务体系不完善。
三、主要做法
（一）工会凝聚+阵地联建，筑牢服务根基。
▲强组织广覆盖：联合工会大力吸纳农机手入会，目前已吸纳会员369名，通过举办机手会员集中入会仪式、跨区出征仪式、授予先锋队队旗、颁发会员证等形式，强化队伍凝聚力。
▲强服务建阵地：高标准打造“农机手职工之家”，提供休息交流、学习培训、职工书屋、安全教育、新技术推广、作业调度、服务保障一站式服务，成为农机手信赖的“暖心驿站”和“赋能平台”。
▲强关爱送温暖：联合县总工会，常态化赠送工会职工互助保障人身意外伤害险270份。开展“工会助力三夏保丰收、关爱一线机手送清凉”慰问、“暖冬关爱行动”、“工会移动体检车”免费体检、安全生产月等活动，为机手“送清凉、送政策、送安全”。
（二）税务惠民+政策赋能，注入发展动能。
▲精准推送政策：联合税务部门，针对农机作业服务特点，梳理并精准推送涉农税收优惠政策，比如农机社会化服务耕作机手个人代开税票减免优惠等，打通惠农政策“最后一公里”。
▲优化办税服务：为农机手群体提供便捷办税渠道，降低合规成本，切实享受政策红利，激发机手自主经营活力。今年以来已为联合会机手减免税费达11.62万元。
（三）农机管理+技能培训，提升机手素质。
▲开展技能培训：联合县农业局综合执法大队农机中队、农机发展中心，创新开展“智慧农机”安全作业技能培训、大疆农业无人机操作技能培训和北斗导航、作业监测等新技术应用培训，累计培训300人次，提升农机手安全操作水平和作业效率。
（四）服务引领+联农扩面，拓展服务舞台。
▲实施联动扩面行动：组织机手开展土地深松、一喷三防、一喷多促、“小麦3335”“玉米5335”宽幅播种技术推广等一系列农服项目，拓宽农机手作业渠道，增加稳定收入来源。
▲实施“田间农服站”行动：建立覆盖全县镇村的38个现代农服托管站点，吸纳组织各类农服机械设备560余台套，累计服务小农户超2.3万户，面向农户开展农业社会化服务超60万亩次，助推小农户与现代农业发展有机衔接。
（五）金融助力+低息惠农，破解资金瓶颈。
▲定制农机手专属信贷：联合农业银行，针对性推出“惠农农机分期”农机低息金融产品。
▲助力农机装备升级：有效解决农机手购机、维修、更新换代及季节性流动资金短缺问题，已发放贷款33笔，总额384万元，助力农机手升级装备或扩大经营。
（六）保险保障+定制方案，兜牢作业风险。
▲打造专属保险服务：联合富平人保财险、中华联合保险，深入调研农机作业风险点，共同定制“富平农机手专属作业保障方案”。方案涵盖农机具损失险、第三者责任险、操作人员意外险、雇主责任险等，形成与工会赠送的职工人身意外险互为补充的多层次风险保障。
四、经验启示
▲坚持党建引领与工会主导：党委领导与工会主动作为是破题关键，工会需“借势、借力、借智”，汇聚各方资源服务职工群众。
▲坚持需求导向与精准服务：深入调研，通过建立长效机制实现服务可持续，解决职工群众“急难愁盼”问题。
▲坚持阵地依托与情感凝聚：实体化“职工之家”是增强职工群众归属感的基础，在规范建设管理的基础上，注入个性化元素或服务，做到贴近职工需求、功能设施实用、职工广泛认可。
八、选树培育推广先进典型标杆工作
12.安康市宁陕县总工会构建“四季宁陕”活动品牌 激发工会组织新活力
一、案例概述
安康市宁陕县以满足职工群众多元需求为落脚点，着力破解公共文化服务供给不均衡、职工群众参与度不高等问题，打造“一季一主题，一月一活动”工作品牌，推动活动成果转化为发展动能。
二、针对问题
▲公共文化服务供给失衡：活动内容单一、随机，没有进行总体规划，缺乏创新性和吸引力。
▲群众参与活动积极性不高：组织开展的活动和群众生活结合不紧密，群众参与的积极性不高。
▲季节性资源利用不够充分：部分依托季节特色的文化资源未被充分开发，导致活动没有延续性。
三、主要做法
（一）科学布局，构建均衡服务体系。
▲战略顶层设计：将工会工作深度融入“生态立县、旅游强县、林业兴县”发展战略，连续三年将“一季一主题、一月一活动”模式写入县委文件。建立县委主要领导点题、常委包抓的推进机制，定期召开专题会议协调解决难题，为活动开展提供坚强政治保障与政策支撑。
▲精准调研需求：广泛且深入地开展调研，通过线上问卷、线下访谈等多种形式，全方位了解不同区域、不同行业职工的实际需求与兴趣点，精准把握职工对活动内容和形式的期望，精心规划四季主题活动内容。
▲动态监测优化：密切关注活动开展过程中的反馈信息，根据职工参与度、活动效果等情况，针对性优化改进，破解服务供给不均衡问题，提高活动吸引力和实效性。
（二）精准服务，激活群众参与动能。
▲内容创新，四季主题深度融合：春季开展“技能练兵+农技讲座”，培训带动800余人就业。夏季开展“清凉夏日”文旅活动，组织300名职工志愿者开展旅游引导、环境维护等“职工助力旅游”活动，拉动暑期游客增长30%。秋季开展“农产品采摘+电商助销”，销售额达50万元。冬季开展非遗民俗体验（“火狮子”“花鼓戏”）展演活动，让职工感受传统文化魅力，增强文化自信。
▲形式拓展，双线联动全覆盖：采用“线上+线下”相结合方式，扩大活动覆盖面。线上利用社交媒体平台、工会专属APP等推出竞赛、直播讲座、文化展览等活动，方便职工随时随地参与。线下组织趣味运动会、文艺汇演、志愿服务等活动，增强职工的现场体验感和互动性。
▲群体定制，分龄分层服务：针对不同行业、不同年龄段职工，提供差异化活动选择。针对年轻职工，举办创意集市、户外拓展等活动。对于老年职工，开展书法绘画比赛、健康养生讲座等活动。群众满意度持续攀升，公共文化服务参与率提高20%。
（三）资源整合，全域协同提质增效。
▲部门联动机制：构建以宣传部门牵头，文旅、农业、人社、工会等多部门协同配合，镇村（社区）具体落实的联动机制。统筹项目、资金、场地、人才等要素，将分散的力量整合起来，形成“集团作战”的强大合力。
▲产业融合突破：针对旅游“旺季服务短板、淡季人气不足”的痛点，县总工会依托“四季主题”活动精准施策。旺季重点提升服务质量，满足游客多元需求；淡季强化职工凝聚力建设，开展特色活动聚人气。创新开展“工会助力民宿提升”专项行动，选派8名工会干部作为民宿发展顾问，提供政策解读和业务指导，促进工会工作与旅游产业深度融合。
▲品牌创新路径：依托“中国天然氧吧”生态禀赋，县总工会精准对接生态旅游产业发展机遇，首创“工会+旅游”融合模式，聚焦职工素质提升与旅游服务质量升级双重目标，构建“技能培训+服务竞赛+文化展示”三位一体活动体系，实现职工成长与产业发展同频共振、互促共赢，“四季宁陕”品牌获省市多家媒体关注报道。
四、经验启示
▲紧扣中心，找准定位：工会工作必须主动融入地方经济社会发展大局，找准切入点与着力点。
▲系统谋划，主题引领：为避免工作碎片化，必须以主题为轴心进行全局性、前瞻性规划，确保活动体系化、可持续。
▲需求导向，精准服务：坚持倾听民意、汲取民智，推动服务模式由“政府主导”转向“群众主导”，确保活动贴近民生、充满温情。
转载请注明： 陕西省总工会 » 陕西省工会重点工作创新案例发布 （2025年第二季度）